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为深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕国家综合能源安全保障区建设目标，加快推进虚拟电厂发展，充分发挥虚拟电厂在构建新型电力系统和完善电力市场体系的重要作用，根据《国家发展改革委国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号）要求，结合广西实际，制定本方案。
一、发展目标
到 2027 年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范并高效运转，参与电力市场的政策与规则体系健全完善并高效衔接，市场主体参与积极性得到有效激发。全区虚拟电厂聚合的调节能力力争不低于 50 万千瓦，在提升电力系统灵活性、经济性方面发挥积极作用，有力支撑电力可靠供应与新能源大规模、高效率消纳。到 2030 年，虚拟电厂技术应用与运营模式实现深度融合、创新发展，应用场景得到全面拓展并深度融入各类生产生活领域，多元化、可持续的商业模式得到有效推广。全区虚拟电厂聚合的调节能力力争不低于 100 万千瓦，成为重要的灵活调节资源，为构建新型电力系统提供坚实支撑，助力全区能源产业转型升级和经济高质量发展。
二、虚拟电厂的定义和定位
（一）虚拟电厂的定义虚拟电厂是基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。
（二）虚拟电厂的功能定位虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在需求侧管理方面，可组织负荷资源开展需求响应。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。
三、重点工作举措
（一）积极推动虚拟电厂健康有序发展
1.加快培育虚拟电厂主体。针对广西电力供需情况和电力系统调节需要，结合各地市资源禀赋、电源结构、负荷特性、电网结构和发展条件，围绕增强灵活调节能力、保障电力供应、促进新能源消纳、缓解局部或短时的电网阻塞等场景，因地制宜培育虚拟电厂主体，聚合各类分散电力资源和可调节负荷资-3-源，加快推进虚拟电厂规模化发展。鼓励能源企业、能源产业链上下游企业及其他各类企业积极投资虚拟电厂，大力支持民营企业参与虚拟电厂投资开发与运营管理，共同推动技术及模式创新。
2.持续构建虚拟电厂运营生态。加快完善适应虚拟电厂发展的电力市场体系，建立多样化的市场交易品种，完善市场价格机制，为虚拟电厂发挥系统调节作用并获取合理收益提供渠道。电力调度机构、电力交易机构要加强面向社会公众、市场主体的信息披露，包括但不限于电力供需形势、市场运行信息等，为社会各方精准开展虚拟电厂的投资、建设和运营提供参考，有效匹配系统调节需求。
（二）持续提升虚拟电厂建设运行管理水平
3.研究制定虚拟电厂建设运行管理办法。建立健全统一的虚拟电厂建设运行管理机制，系统构建虚拟电厂全生命周期规范管理体系，涵盖应用场景和重点培育主体类别，以及项目建设、接入及注册管理、系统调试、能力认定、运行管理、信息变更、退出管理等业务流程，厘清各方权责边界，提升虚拟电厂项目实施和运行效率。虚拟电厂建设运行管理办法经广西电力市场管理委员会审议并报自治区主管部门审定后，由电力调度机构、电力交易机构等联合印发。
4.规范虚拟电厂接入标准。明确虚拟电厂聚合平台接入新型电力负荷管理系统（以下简称负荷系统）、电力调度自动化系统（以下简称调度系统）的技术要求，实现虚拟电厂平台与各电力市场运营和资源管理平台的数据共享，强化市场需求和资源供给的有效匹配。电力调度机构、电力负荷管理中心要根据虚拟电厂发展需要优化工作机制，做好系统接入服务，开展虚拟电厂调节能力评估，确保满足参与电力市场的准入要求，高效有序实施虚拟电厂调用或资源组织。
5.完善电网企业及运营机构的相关技术平台建设。电网企业、电力调度机构、电力交易机构、电力负荷管理中心应分别做好营销系统、调度系统、交易系统、负荷系统等技术支持系统的功能改造，加强计量与结算服务，高效支撑虚拟电厂接入和运行管理，相关系统要实现对虚拟电厂及其聚合资源的运行监控条件。
6.提升虚拟电厂资源聚合水平。虚拟电厂运营商要规范建设技术支持系统，在满足网络安全防护要求的前提下，具备监测、预测、指令分解执行等信息交互功能，并不断提升聚合资源“可观、可测、可调、可控”的“四可”能力，按有关规则响应调度系统或负荷系统的指令，对聚合资源进行优化调控。
（三）建立虚拟电厂参与电力市场机制
7.完善虚拟电厂市场注册机制；
8.建立虚拟电厂市场准入机制；
9.健全虚拟电厂参与电能量市场机制；
10.完善虚拟电厂参与辅助服务市场机制；
11.优化虚拟电厂参与需求响应机制。
推动完善电力需求侧响应机制，激励虚拟电厂常态化参与需求响应，逐步扩大聚合分散需求侧资源的规模，不断提升需求侧资源响应水平。
（四）提高虚拟电厂安全运行水平
12.提升虚拟电厂参与电力系统运行的安全水平；
13.提升虚拟电厂自身安全水平；
（五）推动虚拟电厂标准规范体系建设
14.建立健全虚拟电厂统一标准体系。 鼓励电力行业协会、电力调度机构、电力交易机构、电力负荷管理中心及虚拟电厂运营商等加强虚拟电厂聚合响应、并网调控、智能计量、数据交互、安全防护等技术标准的研究。在标准尚未覆盖前，通过共同研究制定管理办法等方式有效规范通信协议、接口规范、网络安全标准等虚拟电厂发展亟需的技术要求，为虚拟电厂的数据互联互通和健康发展创造条件。
（六）进一步抓牢虚拟电厂主体责任
15.持续拓宽虚拟电厂商业模式；
16.加强虚拟电厂关键技术研发应用。
新型电力系统现状：
解决措施：
虚拟电厂平台体系：
四.安科瑞解决方案
AcrelEMS3.0智慧能源管理平台是一种集成了现代信息技术（如物联网IoT、大数据、云计算和人工智能AI）的系统，用于监测、控制和优化能源使用以提高效率并减少浪费。以电力系统监控数据为基础，可分系统、多维度展示微网运行状态，优化能源消纳效率，提高微电网系统经济、安全能源管理与智慧运维水平。
虚拟电厂-资源聚合与优化调控
虚拟电厂是 “聚合一切可调度的资源”，如分布式发电（光伏、风电、柴发等）、储能、充电桩、空调、照明、微电网等，整合成一个高效、智能、可靠的“虚拟能源互联网”。通过聚合，将这些资源的劣势相互弥补，优势强强联合，实现资源多样性和互补性，提升资源配置的高效利用。
4.1 分布式发电-光伏资源聚合与调控
安科瑞分布式光伏解决方案，通过对光伏配置计量、监测、保护与治理等产品，满足光伏实时监控、安全接入、发电管理、功率控制等需求，控制光伏精准参与虚拟电厂与市场交易，大化提升绿色能源的消纳与收益。
4.2 用户侧储能-大储、工商储及户储
储能作为虚拟电厂重要的可调资源，在虚拟电厂中发挥着精准快速调节与灵活能量存储的作用。安科瑞储能解决方案通过配置计量、监测、保护、管理系统等产品，确保储能站点安全可靠接入虚拟电厂，并可采用需求响应、优化调度等多种策略，实现对分布式储能的集中化调控与价值大化运营。
4.3 可调负荷-充电桩系统
安科瑞智慧空调控制系统利用AI能效监控箱通过表计、温度、压力传感器、温度计和能量计等进行采集分析，对水泵、风机、变频器、预冷空调箱、组合式空调箱等进行温度设定调节、运行策略优化等控制，将空调聚合为虚拟电厂的快速响应单元，在不影响舒适度的前提下实现精准的负荷调控，为电网提供可持续的削峰填谷能力。
4.4 可调负荷-照明系统
照明系统是潜力的可调节负荷资源。安科瑞智能照明控制系统通过开关驱动器、传感器等设备，将分散的照明负荷有效聚合为虚拟电厂的快速响应单元，实现快速的功率调节与精准的需求侧响应，为电网提供低成本、高效率的灵活性支撑。
4.5 混合资源-光储直柔系统
光储直柔系统作为建筑领域柔性调控单元，实现了发电、储能与负荷的协同互动。安科瑞光储直柔解决方案利用能量管理系统通过直流电网优化控制、光储协同调度与柔性负荷智能调节，将建筑转变为参与电网需求响应的灵活资源，为虚拟电厂提供精准的负荷侧调节能力，实现能源效率与经济效益的双重提升。
4.6 混合资源-微电网系统
微电网作为区域能源自治与协同运行的核心单元，实现了内部资源的精准管理和优化调度。安科瑞微电网能量管理系统通过结合仪表和保护设备，将微电网安全可靠接入虚拟电厂，并将虚拟电厂功率响应目标自动分解并执行内部资源的优化分配，以达成该目标。将微电网打造为虚拟电厂参与电网互动的灵活单元，显著提升区域供电可靠性与能源利用效率。
4.7 其他资源-微型燃气轮机调控
微型燃气轮机可控制强、出力可在大范围内灵活、平滑地调节，不受天气影响，是虚拟电厂优质的调峰和备用资源。通过配置计量、遥信、调控单元等设备可与微型燃气轮机DCS系统对接，实现功率控制。将燃气轮机整合为电网所需的灵活调节资源，为虚拟电厂提供稳定的基荷支撑与应急备用能力。
4.8 其他资源-柴油发电机调控
柴油发电机在虚拟电厂中从单纯的“备用”扩展到了“可调度的资源”。可采用Acrel-2000MG能量管理系统对柴发控制器远程启停控制、功率精准调节与运行状态监测，将柴油发电机整合为虚拟电厂的可调度资源。部分地区对柴油发电机参与虚拟电厂给予政策支持，促进柴油发电机在虚拟电厂中参与应急和调峰。
多模式运行：并网运行模式可参与电网调峰，采用PQ模式。精确控制发电机的有功功率和无功功率输出，使其按设定值发电，并与电网保持同步。离网运行保障重要负荷供电。
多机并联：集中调度管理，将并联机组作为统一单元参与虚拟电厂的功率支撑，显著提升供电可靠性与调度灵活性。
经济优化运行：参与需求侧响应获取收益，优化运行策略降低燃料成本，实现设备利用率大化
安全可靠：完善的保护功能，运行状态实时监测，运行数据实时上传，远程启停控制
4.9 其他资源-液流电池
液流电池凭借其长时储能与高安全特性，成为虚拟电厂重要的调节资源。安科瑞能量管理系统通过接入液流电池系统，实现多周期充放电策略与SOC精准控制，将液流电池组打造为虚拟电厂的稳定支撑单元，为电网提供小时级至日级的长时间尺度能量调度能力，有效支撑可再生能源的持续稳定消纳。
安科瑞虚拟电厂平台方案
多源异构数据接入：接入不同类型、不同协议、不同厂商的资源数据；
大数据分布式采集：汇聚区域内储能电站、负荷终端、屋顶光伏、绿色数据中心、园区办公、 V2G等资源，集成能源网络各类信息和数据；
基于驾驶舱的全景监视：将分散的数据实时汇聚到统一平台，形成全局资源状态视图；
逐层聚合：实现分层分区资源接入，支持多级监视。
聚合建模与分析
响应能力评估：根据发电容量、年发电量、调节容量、响应时间、爬坡率、偏差率、持续时间等指标，评估虚拟电厂响应能力，为响应目标分解提供依据；
响应目标分解：围绕电网需求、资源特性、时间维度、执行层级，将响应目标转化为可执行、可量化、可考核的具体任务，并下发至终端用户；
响应结果分析：量化调控前负荷基线、实际响应曲线及调控后的偏差率、考核金额等，给出评估指标评分及评价，为调控收益结算提供参考；
多维数据预测：基于气象数据、历史运行数据构建高精度预测模型，自动学习适应不同条件下新能源发电/负荷的变化趋势，辅助`中长期/日前/日内发电计划制定。
核心功能
为落实能源安全新战略，推进广西虚拟电厂发展，助力新型电力系统构建，广西制定专项方案，明确2027年、2030年调节能力目标，界定虚拟电厂定义与定位，部署培育主体、规范管理、完善市场机制等重点举措。方案聚焦资源聚合、安全运行、标准建设等关键环节，鼓励多元主体参与。安科瑞解决方案依托智慧能源管理平台，聚合光伏、储能、可调负荷等各类资源，通过多场景技术适配与优化调控，为广西虚拟电厂规模化、规范化发展提供技术支撑，助力能源产业转型升级。
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